Buku ini menguraikan lima tema pembahasan yaitu: 1. masalah kerangka paradigmatik dalam mewujudkan perikanan dan kelautan yang berkelanjutan, 2. masalah perkembangan politik pembangunana kelautan dan perikanan selama dua rezimkepemimpinan, yaitu masa pemerintahan Megawati Soekarnoputeri dan pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono, 3. membahas isu-isu aktual perikanan Indonesia, 4. masalah ide dasar dan gagasan desentralisasi kelautan dan perikanan dari perpektif politik dan pengelolaan sumber daya, 5. membahas tentang bagaimana membangun kekuatan sosial politik nelayan secara kultural dan struktural dalam mewujudkan penguatan bargaining-position mereka